Regelverk för införsel och import av kulturföremål
Att importera kulturföremål till Sverige som illegalt förts ut från land utanför EU är förbjudet från den 28 december 2020. I juni 2025 tillkommer ytterligare krav.
Från och med 28 juni 2025 införs ett gemensamt system inom EU för att hantera införsel och import av kulturföremål från länder utanför EU. Detta system ska underlätta för aktörer att importera lagliga föremål samtidigt som illegal handel motverkas.
Bindande för EU:s medlemsstater
Sverige har tidigare haft regler för utförsel av kulturföremål, men inte specifika regler för import eller förbud mot olaglig införsel. Den nya EU-förordningen gäller som lag i Sverige och bindande för alla EU:s medlemsstater.
Förbudet gäller import av kulturföremål från länder utanför EU. Det innebär att det är förbjudet att föra in kulturföremål som illegalt har förts bort från det land i vilket de skapats eller upptäckts, om det strider mot det landets lagar och andra författningar. Det gäller däremot inte föremål som skapats eller upptäckts inom EU.
Förbudet följer av den nya EU-förordningen (2019/880) om införsel och import av kulturföremål. Den som bryter mot det här förbudet riskerar att misstänkas för smuggling.
Två nya dokument för import av legala föremål införs
Utöver det generella införselförbudet av illegalt exporterade kulturföremål från länder utanför EU innehåller EU-förordningen även bestämmelser om villkor och förfaranden för tillåten import av kulturföremål. Införselförbudet för illegalt exporterade föremål ska nämligen inte hindra en legal handel inom EU med kulturföremål som kommer från länder utanför EU.
I enlighet med dessa bestämmelser har två nya importdokument införts. Båda kommer att hanteras i EU:s elektroniska system för import av kulturföremål (ICG-systemet).
Två dokument möjliggör legal import av olika kategorier av kulturföremål:
- En importlicens kommer att krävas för arkeologiska fynd och för delar av konstnärliga eller historiska monument eller fornlämningar som tagits sönder. Importlicens krävs endast om föremålen är äldre än 250 år.
- En så kallad importörsförklaring kommer att krävas för övriga kulturföremål som importeras till EU. Kravet gäller dock enbart för föremål som är äldre än 200 år och har ett tullvärde motsvarande minst 18 000 EUR. En importörsförklaring är, som det låter, en förklaring som undertecknas av importören om att föremålen har exporterats i enlighet med gällande lagar och andra författningar.
Anledningen till att just arkeologiska fynd och delar av söndertagna monument omfattas av krav på importlicens är att EU bedömer att dessa kategorier av kulturföremål är särskilt utsatta för plundring och förstörelse.
EU:s elektroniska system för import av kulturföremål
Den 28 juni 2025 så kommer EU:s elektroniska system för import av kulturföremål (ICG-systemet) börja användas. Det elektroniska systemet kommer att hantera utfärdandet av importlicenser och lämnandet av importörsförklaringar. Hur systemet ska fungera fastslås i den genomförandeförordning 2021/1079 som EU-kommissionen antog i juni 2021.
Nedan finns användbara länkar för dig som ska börja använda systemet:
- Vanliga frågor och svar om EU:s nya importlagstiftning för att föra in föremål i Sverige
- Så registrerar du dig i EU:s elektroniska system för import av kulturföremål
- Läs gärna mer om vika regler som gäller omvänt, för att föra ut kulturföremål från Sverige
Undantag från kravet på importdokument
Offentliga institutioner som importerar kulturföremål för temporära utställningar, forskning eller utbildningsändamål kan enligt förordningen bli undantagna från kravet på importlicens och importörsförklaring. För att bli undantagna måste institutionerna först bekräftas och registreras av Riksantikvarieämbetet i EU:s importsystem.
När en institution har blivit registrerad behöver den endast lämna en generell föremålsbeskrivning vid temporär import av kulturföremål från tredje länder. Detta undantag syftar till att minska den administrativa bördan för betrodda institutioner som ofta importerar föremål för specifika syften som utställningar, restaurering eller forskningsprojekt.
För mer information om hur offentliga institutioner kan registrera sig som undantag, läs mer i manualen för undantagna institutioner.